人民网武汉7月17日电 作为农业发展示范村，湖北省石首市大垸镇在近几年的发展中取得了突出成绩，备受各界关注。7月9日—16日，华中农业大学勤工助学中心6名大学生一行，深入当地农村，与当地农村基层干部（村支书）面对面，了解新农村建设成果。实践团队通过一周的调研，实地参观了新农村建设成果，了解到农村的变化与新貌，在结合当地特色产业发展的情况下，为当地献计献策。
二十年努力，穷山沟致富
四岭子村是石首市大垸镇下的村子，村委会所在地是一栋古色古香的二层小楼，一楼是活动室、农村书屋、陈列室，村支书王斌的办公室在二楼。
1986年，王斌进入四岭村村委会工作，1998年担任村支部书记至今，十几年过去了，他依旧坚守在当初的那片穷山沟。
90年代初期，四岭子村集体债务达220万元，村内基础设施基本没。王斌说，用一个词形容是“一穷二白”。上任后，他进行彻底的财务清理，摸清家底，明确了债权债务；然后通过行使债权使村集体债务或抵消或偿还，逐步走上正轨。
在他的带领下，对土地进行统一经营，集中改造，分块种植，引进先进技术，兴办村企业……一系列措施后，山沟沟终于有了生机。
现在的四岭村，3000多亩土地住着700户人家，虽然是村子，发展状况丝毫不逊乡镇。近几年，四岭子村修建村级公路7公里，挖掘大型沟渠4万土方，家家户户用上了干净的自来水，全村燃料70%来自液化气，30%来自沼气和电力，已完全取代了燃烧柴禾和秸秆的方式。下半年，村子还将发展新型产业——秸秆煤炭，利用专业技术和设备将农作物秸秆转化成类似于煤炭的燃料，既环保又能省钱。
农民老王说，以前想都不敢想填饱肚子，现在餐餐都可以吃上肉了，日子过得十分富足。王斌觉得，是中央的政策发挥了作用，让科技走进农村，走进了人们的生活，走进了穷山沟沟。
一年一个样，年年不一样
地理位置较差、村级基础设施落后，新桥村从来没有引起别人的注意过，一度还流传“穷新桥、烂团结、合建鬼、葵花大队扯后腿”。2005年，严宏平出任村支书，迎合中央政策，大力改进村级建设，几年的时间，穷苦人过上了好日子。
2005年，新桥村贷款更新硬件和软件设施，保障基础设施；2006年，全镇率先引进有线电视，一年内入户率达85%以上；2007年，完成输水管网修理和重建，老百姓喝上了自来水；2008年，完成4.72公里村公路建设和沼气建设，90%以上的人家使用上清洁能源；2009年，村委会翻修重建，有了新的议事厅；2010年，全村240户血防改厕工程建设完成，通过省专家的验收；2011年，40余年未疏洗的北洋湖成了清水沟…….
一年一个样，年年不一样。严宏平说，这与当前国家政策和扶持分不开。1982-1986年，连续五个中央一号文件，加快布署了“农村联产承包责任制”等工作，使这一政策成为国策。2004—2012年，中共中央连续九年下达了关于“三农”的一号文件，促进农业生产发展。
2003年中央财政用于“三农”投入首次超过2000亿元，达到2144亿元；2008年中央财政安排“三农”支出5625亿元；2011年，，中央财政用于“三农”的投入首次突破1万亿元大关，达到10419亿元。今年，中央财政用于“三农”的支出安排合计12286.6亿元，增长17.9%。
这样一笔账对农民来说无疑是一个好的兆头。每年年初，严宏平都会对上一年度的财务进行清理，都会发现群众的收入增加了，集体进账多了不少。
“不管怎么样，咱老百姓过上好日子是真的。水旱洪涝有饭吃，平常日子有肉吃，大家就知足了，就别无他求了。”严宏平说，新农村建设稳步发展，老百姓日子不落后就是他最大的满足。
黑发成白发，土地变黄金
1992年，李昌德担任新沟村村支书。20个春秋，硬把李昌德从黑发磨成了白头，但当看到村里的巨大发展、百姓生活的越来越幸福时，李昌德的脸上总会露出欣慰的笑容。
新沟村共有田地900亩，其中旱地500亩，水田400亩。5年前大部分土地易旱易涝，，水利设施缺乏严重影响农作物产量。在李昌德带领下，全村村民齐心协力，深挖渠、疏河道，使所有农田都能达到旱涝保收，即使是再大的水，也能做到一天之内全部排干。
2006年，修公路、换自来水管道、招商引资三项惠民工程，使村民极大享受了新农村建设成果。
因地制宜，李昌德带领全村走农业生产合作社道路。为了消除村民们的忧虑心理，李昌德带领村民们参观了“黄金湾”大棚生产基地，让村民们对大棚生产的种植模式和效益有了较直观的认识。与企业达成协议，企业对村民们建设大棚、种植瓜果蔬菜、销售提供技术支持，如此，就实现了村企双赢。李昌德说，村民们的忧虑彻底消除了，争着要加入生产合作社，全村第一年就集中土地200余亩，参加人数达到26户共70余人。
随着农业合作社的兴起，村里的土地优势得到了利用。土地平整，适合建大棚；土地质量好，种瓜果蔬菜。现在，新沟村生产的瓜果蔬菜全部是无公害产品，目前正在申请“绿色认证”，而在销售上其与周边超市建立了对口供应，并且整个季度供不应求。李昌德说，下半年全村将使大棚规模扩大到500亩左右，合作社农户达到50家。
基础设施配套齐全、乡风文明、村容整洁，这只是一个缩影。随着新农村建设的稳步推进，大垸镇乡镇建设日新月异，农业经济发展稳步上升。新发展和建立万亩优质棉花、粮食和油菜种植示范基地；建立6000亩无公害瓜蔬种植基地，大棚瓜蔬种植1000亩；建立6000亩特种水产养殖基地，其中鱼鳖混养500亩；建立年养殖80万只三黄土鸡的养殖基地；建立万亩意杨速生林种植基地……
建言：新农村建设在科学创新中更具力量
要扎实稳步推进新农村建设步伐，实践团队从大垸镇得到的启示就是，农村基层干部首先要破除“等、靠、要”的陈旧思想，其次，要在解放思想中求变思进，大胆改革创新。这种大胆创新就是要探索资金投入制度、村庄建设制度、环境整治制度、农民培训制度等等，建立健全科学规范的工作运行机制，更好地推进新农村建设。
新农村建设仅靠基层的创新智慧显然不够。“万名干部进万村入万户”活动，不少村民希望继续开展，干部进村入户后，住农家屋、聊家常事，与群众打成一片，如此身入心入地下到基层，干部受了教育，也帮助群众解决了问题，让群众得到实惠，这是支持新农村建设的创新之举。
新农村建设需要更多的智力支持。目前，各级各部门支持新农村建设的方式很多，有送资金物资的、有出人力的。还要做新农村建设的宣传队，把创新的理念带到基层、带到农村。要增强农业科技创新能力，抢占农业高科技制高点。以产业需求导向，从农民的实际需要出发，着眼长远，超前部署农业前沿技术和基础研究。要强化农技推广服务，解决农技推广“最后一公里”问题，提高农业科技含量。打破部门、区域、单位和学科界限，建立健全协同创新机制。大幅度提高农业科技投入强度，引导和鼓励金融机构、社会资金投入农业科技。利用社会力量，创新资本平台、渠道、政策和环境，让新农村真正“兴”起来。（刘义林 朱翔）
